專利審查大塞車 吳揆清路障 指示研議成立審查基金增聘外包人力，採產業分類或訂定差別收費標準

【記者呂雪彗／台北報導】 工商時報 2010/02/03

　　經濟部對專利案件審查累積15萬件形成大塞車情況，每案平均35個月才能核准，較南韓每案15個月大幅落後，吳揆昨天指示研議成立專利審查作業基金，增聘外包人力，並考慮採取產業分類或訂定差別費率標準，加速高科技專利案件審查，以免延宕我高科技創新競爭力。

　　吳揆昨天聽取發明專利產業化、雲端運算、智慧電動車、智慧綠建築等四大新興產業推動規劃情形簡報時，高度關切專利案件因人力不足大塞車情況需儘速解決，不能因此延宕產業競爭力。

　　目前專利案件累計共15萬件，待辦發明專利案件多達12.9萬件，耽擱情況十分嚴重，平均每案等待專利審查時間須耗時35個月以上，亦即通常一件專利案須2～3年才能審查完成，嚴重錯失發明取得專利的商機。

　　反觀南韓，平均每案15個月即可取得，每人平均審查專利案件的速度，是我國的2倍。如此緩慢的審查速度，對我國資通訊高科技國際競爭力十分不利。

　　專利與商標申請費用收入一年達30億元，但是支出才13億元，收入比支出多約16億元，收支不成正比，每年均將多餘收入繳回國庫，但是智慧局卻無經費增聘外包人力加速審查，無法對繳費申請人有所交代。吳揆因此指示研議成立專利商標作業基金，以這筆基金增聘檢索及分類等非核心業務的外包人力。

　　此外，政委梁啟源也建議，可將案件作產業分類或是訂定差別費率標準，如此可讓景氣循環期短、商機稍縱即逝的高科技產業加速審查取得專利，以因應市場快速變化，未來不排除對時效迫切的案件收取較高額審查費。

　　另外，智慧局提出人力需求法定編制員額99人，約聘僱300人，合計399人，但人事局認恐增政府人事負擔，不符政府精簡政策方向，人事局僅同意先核給編制人力39人。