智慧法院：公開心證新制 提高和解率

【經濟日報╱記者何蕙安／台北報導】 2008.11.11


智慧財產法院開張四個月，案件量穩定成長，但法官負擔過重的問題陸續浮現，智慧法院發言人李得灶表示，希望能透過新制「公開心證」的制度，提升案件和解率，減少法官負擔。

智慧法院日前遭立委質疑案件量少、不符訴訟經濟，但根據統計，智慧法院九個法官扣掉院長、庭長要兼辦行政業務，只能算有6.25個法官，平均一個人身上有77.7件重大案件，負擔不小。截至10月底，智慧法院收案486件，其中民事一審134件、民事二審57件、刑事訴訟129件，行政訴訟166件。

其中刑事案件比預期多，李得灶解釋，包括製造、犯賣偽藥等犯罪，涉及仿冒商標、著作權等犯罪，這一類相牽連案件由於取其重罪處斷，最後是用藥事法、組織犯罪法等法律判刑，看不出有智財犯罪，而這些案子在新制上路後都送到智慧法院，導致刑事案件比預期多。

行政訴訟部分，因為法定上訴期間限制的關係，案件量正常，不過李得灶認為，如果民事法官在自為認定專利有效性的新制可以做出口碑，民眾未來打民事訴訟不用再打行政官司，確定專利有效性，智財行政訴訟案件量勢必萎縮。

此外，李得灶認為智慧法院在行政訴訟的審查工作快速，有別於一般行政法院因為對口行政機關多，調卷程序冗長，審查至少兩個月；智慧法院對口單位只有智慧局與公平會，且默契好，審查工作約幾個禮拜就可結束。

在案件量居高不下的情況下，李得灶感嘆，國外法官因為公開心證制度，有時被告自知理虧，趕緊與權利人和解，取得雙贏，所以和解率很高，美國、德國的法官平均一年寫不到一件判決書，日本的和解率也有五到七成。

不過，台灣人的訴訟習慣就是要打到底，加上我國證據認定嚴格，導致損害賠償額與賠償金的判決偏低，可能還少於實際損失金額，所以大家寧可打官司，和解率偏低。李得灶希望在新制下，最高法院也能支持他們的證據認定，讓台灣可以走向和解率高的多贏局面。