公平法20條 補商標法不足 智慧局、公平會宜就2法競合部分，協商討論

【記者譚淑珍／台北報導】 工商時報 2010/03/19

　　公平會主委吳秀明18日在立法院指出，公平會成立以來，依公平法第20條處分的罰鍰共有2165萬元，若以單一個案來看，以白甘蔗火鍋店被罰最重，被處以新台幣500萬元罰鍰。

　　就總罰鍰而言，觸犯公平法第20條的案例不算太多，這是因為公平法第20條，可以說是商標法的延伸，主要是規範未註冊商標，以及利用未註冊商標的模糊空間，進行不公平的競爭，也就是說，公平法第 20條是補商標法的不足。

　　立法院經濟委員會昨天就公平會的業務進行質詢，有立委關切有關仿冒的問題，並問吳秀明公平法第20條與商標法、以及與智慧局間就仿冒的問題如何分工？吳秀明指出，公平法主要是補商標法的不足，是依商標法作原則性的擴張，當商標法的原則變大時，依原則性擴張的公平法自然就會縮小。

　　吳秀明的這番話，自有其歷史背景。公平法第20條之所以與商標法會有競合上問題，原因是當初公平會訂定這項條文時，即以商標法未能擴及的未註冊商標為主要規範對象。

　　後來，智慧局與公平會分別著手商標法與公平法檢視與修法工程時，智慧局表明，要將未註冊商標的部分也納入商標法中，公平會因而認為，不需要重覆規範，進而打算刪除。

　　最近，智慧局又希望公平會保留「維持」第20條原貌，公平會可以「保留」第20條，但是，無法「維持」原貌，公平法第20條既然是與 商標法相關，就要考量到彼此是否有重疊，是不是有衝突之處，同時，還要能夠配合，這需要雙方的協商討論。

　　目前公平會與智慧局已進行過一次的協商，由於涉及範圍廣且複雜，因此，公平會說，需要經過多次討論。